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美国否决冷冻罗非鱼片关税排除申请,进口商将

文章来源:    时间:2020-03-12

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作者/ Jason Huffman
编译/ 胡路怡
 
3月5日,美国贸易代表办公室(USTR)发文通知加利福尼亚进口商J&J Seafood International专业单场合买夏威夷企业the Hilo Fish Company,对中国进口“冷冻罗非鱼片”(frozen tilapia fillet, skinless, boneless, farm-raised)专业单场合买“速冻烟熏罗非鱼片”(individually quick frozen tilapia fillets of varying sizes treated with tasteless smoke, packaged together in bags or carton with a total weight up to 30 pounds)等两款产品的关税排除申请不予通过。

USTR总顾问Joseph Barloon在文件中声明,“经过认真审核分析,两家企业均无法证明其产品仅能从中国进口。”

两家公司均已表示要提起上诉,提供更多材料,向USTR阐明“(除中国外)其他国家无法供应足够数量满足市场”的观点立场。

关于如何实施贸易战关税排除政策,USTR曾开放官方通道,征求美国社会的评论。美国最大的罗非鱼进口商The Fishin' Company联合另外三家大型采购商Dagim Tahorim Co.、J&J Seafood International USA 专业单场合买Hilo Fish Company向USTR发起六条豁免中国进口罗非鱼产品关税豁免的申请。

截止目前,上述两家公司的两条申请遭USTR驳回,而The Fishin' Company专业单场合买Dagim Tahorim Co.两家公司提起的另外四条申请仍在接受第二、三阶段评估。根据USTR规则,一款产品要最终减免关税,必须通过四个阶段的审核评估。

不利的消息是,剩余的四条申请都包含了交易数量最大的“冷冻罗非鱼片”产品。

美国海洋与大气管理局(NOAA)统计,2018年十月至2019年十二月间,美国进口商因贸易战支付了3.09亿美元的额外关税,美国从中国进口海产品总量从2018年的59.4万吨减少至2019年的43万吨,进口额削减三分之一以上。

美国进口商支付的3.09亿美元关税中,罗非鱼产品所占的比重最大,超过四分之一。(下图)

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2019年中国对美罗非鱼出口量约11.9万吨,较2018年(14.2万吨)下降16%,出口额从4.46亿美元降至3.33亿美元,降幅25%。中国罗非鱼在美国进口市场的占有率也从75%下降到69%。

台湾罗非鱼市场占有率排名第二,占9%;洪都拉斯占5%,印尼占4%,哥伦比亚占4%。

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在美国市场,中国罗非鱼不仅占据数量优势,在价格上也具备了无可比拟的竞争力。NOAA统计,2019年中国罗非鱼均价为$2.79/kg(此价格不包含关税),比2018年($3.14/kg)下跌11%。

台湾罗非鱼价格为$2.53/kg,洪都拉斯罗非鱼均价为$5.82/kg,印尼均价为$6.81/kg,哥伦比亚价格为$6.17/kg。(出处:UCN国际海产资讯)

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